Спецпроект
«Зеленая» энергетика уходит в регионы
Как Россия готовится к четвертому энергопереходу
Изменения климата на планете подстегивают усилия большинства стран по поиску альтернативных способов добычи энергии. Сегодня на повестке дня – сокращение выброса парниковых газов, увеличение энергоэффективности производств и внедрение возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Как российские регионы готовятся к новому глобальному энергопереходу, читайте в материале «ФедералПресс».
Россия начала развивать возобновляемую энергетику относительно недавно: еще несколько лет назад в стране не было крупных промышленных солнечных и ветровых электростанций. Россия обладает колоссальной возможностью для замещения ископаемого топлива возобновляемыми источниками энергии. В перспективе наша страна может стать одним из лидеров по развитию климатически дружественной энергетики. В данный момент зеленая энергия производится более чем на 200 крупных объектах, среди которых солнечные, ветряные, геотермальные электростанции, а также биогазовые станции и малые ГЭС.
Строительство крупных промышленных объектов возобновляемой энергии стало возможным после начала госпрограммы поддержки зеленой генерации. С ее появлением в России возвели 69 солнечных электростанций, 22 ветряные электростанции и три малые ГЭС, а к 2024 году появится еще несколько объектов с большей общей мощностью. Такие данные привел заместитель председателя правительства РФ Александр Новак, уточнив, что к 2030 году производство зеленой электроэнергии увеличится пятикратно.

Есть ряд российских регионов, где возобновляемая энергетика развивается очень активно. Именно о лучших региональных практиках мы и расскажем в спецпроекте «ФедералПресс».
Что такое
«четвертый энергопереход»
Четвертым энергопереходом называют наступающую эпоху возобновляемых источников энергии. Его причинами стали изменения климата на планете и понимание, что потребности человечества должны удовлетворяться без ущерба для экологии.

Уже сейчас прогнозируется, что ископаемые виды топлива – газ, нефть, уголь – будут актуальны еще около 20 лет. Затем их вытеснят возобновляемые источники энергии (ВИЭ), такие как солнечные, ветряные, волновые и приливные электростанции, геотермальные станции, биотопливо. Также четвертый энергопереход станет возможным благодаря цифровизации, распределенной энергетике, удешевлению хранения энергии, водородным технологиям.
Осенью 2021 года в Глазго (Шотландия) состоялась 26-я по счету климатическая конференция ООН. Россия отправила на саммит представительную делегацию, которая совместными усилиями смогла достигнуть выгодных для нашей страны климатических решений. По итогам форума в Глазго российской стороне удалось добиться ряда преференций: так, с 15 до 45 лет были увеличены крайние сроки по реализации лесных проектов, выработаны конкретные механизмы по осуществлению норм Парижского соглашения 2016 года и снижена угроза для ограничения инвестиций в сферу добычи нефти и газа. В результате субъекты РФ получили запас времени для обновления вредных производств, а инвесторы – понятные условия для осуществления дальнейших финансовых вложений.
Нам удалось обезопасить российскую экономику, российский экспорт, российские инвестиции и в конечном итоге наши рабочие места от навязанных извне резких, не всегда просчитанных решений и чужих концепций
Максим Решетников, министр экономического развития
Усилия на федеральном уровне
Одновременно с встречей в Шотландии правительство РФ утвердило Стратегию развития с низким уровнем выбросов парниковых газов на период до 2050 года. Несколькими месяцами раньше российским премьером была подписана Концепция развития водородной энергетики на тот же срок, которая, по его словам, на первоначальном этапе «предполагает создание профильных кластеров и реализацию пилотных проектов по производству и экспорту водорода, а также применение водородных энергоносителей на внутреннем рынке». В горизонте ближайших 30 лет принятое постановление позволит поставить на поток внедрение водородных технологий в различных областях отечественной экономики – от переработки нефти до использования водорода в сфере ЖКХ.
К 2040 году в результате энергоперехода российский экспорт традиционных энергоресурсов может лишиться не менее 16 % от своего объема, что приведет к снижению среднегодовых темпов роста ВВП на 1,1 п. п. в год.
Татьяна Митрова, профессор МШУ «Сколково»
Оба подписанных документа призваны помочь региональным властям в развитии низкоуглеродной экономики во вверенных им субъектах. Среди прочего планируется уделить повышенное внимание развитию атомной энергетики (при соблюдении всех необходимых мер предосторожности) и гидроэнергетики. Предполагается снизить добычу обычных углеводородов (нефть, уголь и природный газ) и расширить сферу применения энергии, полученной из возобновляемых источников. Одновременно следует заметить, что резкий отказ от ископаемых ресурсов несет в себе риски для экономики российских субъектов в целом, чьи бюджеты в значительной мере верстаются из расчета на доходы от добычи нефти, газа или угля.
«Никто в мире не готов к четвертому энергопереходу до конца. Мы немножко задержались, потому что в Глазго прошло 26 форумов в рамках ООН, которые проговаривали и разрабатывали этот переход. Мы несколько скептически относились к нему, но перед Глазго президент нашей страны сказал, что к 2060 году мы должны быть углеродно нейтральными».
К четвертому энергопереходу никто в мире до конца не готов
Президент института современного развития Международного центра устойчивого развития МГИМО Игорь Юргенс
Заведующий кафедрой РЭМТУ Михаил Варфоломеев
Компании становятся поставщиками не ресурсов, а энергии
«Компании становятся энергетическими. Они больше не поставщики ресурсов и ищут рынки исходя из сегодняшней повестки. Также почти во всех компаниях создана стратегия по снижению воздействия на окружающую среду, это при том, что европейские коллеги давно этим занимаются».
Видео по теме
Смотрите на YouTube-канале ФедералПресс
Чтобы избежать негативных последствий при энергопереходе, необходимо активно адаптировать энергетическую отрасль к новым реалиям на федеральном уровне. Такими мерами могли бы стать: субсидирование «зеленых» проектов в энергетике, внедрение новых технологий для улавливания углеродных выбросов в атмосферу, ослабление роли технических регуляторов со стороны государства и введение льготной системы налогообложения. На местах следует создавать условия для привлечения инвестиций как в область производства новой энергетики, так и в совершенствование инфраструктуры ее потребления.
Интенсивный сценарий в стратегии энергоперехода потребует примерно 90 трлн рублей за 28 лет. Это означает 3,2 трлн в год. То есть речь идет о менее чем 3% ВВП.
Андрей Белоусов, первый вице-премьер России
Ряд экспертов считают, что переход на «зеленую» энергетику неизбежно повлечет за собой рост цен на энергоносители, а глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина предупредила о «мощном, долгосрочном, структурном проинфляционном факторе», который последует за введением стандартов ESG в корпоративном секторе экономики страны. В итоге все это может нанести удар по наименее защищенным слоям населения в России.
Альтернативная энергетика 2.0
Формирование альтернативной энергетики стартовало в России в 2013 году. Начало этому положила программа поддержки отрасли, согласно которой генерирующие компании получили гарантированную возможность поставлять полученную энергию сбытовым компаниям. Это помогло создать ветропарки, солнечные и малые гидроэлектростанции в 18 субъектах Российской Федерации. По прогнозам, общий объем полученной таким образом энергии к 2025 году составит 6,5 ГВт, из которых 3,5 ГВт придется на ветроэлектростанции, 2,2 ГВт обеспечат солнечные электростанции и 0,2 ГВт – малые ГЭС.
Общий объем альтернативной энергии к 2025 году
6,5 ГВт
ветроэлектростанции
2,2 ГВт
солнечные электростанции
0,2 ГВт
малые ГЭС
Недавно Минэнерго обнародовало новые планы по продолжению действия программы на период до 2035 года. Согласно опубликованной информации, объекты возобновляемой энергетики получат поддержку в размере 350 млрд рублей, что ожидаемо приведет к снижению себестоимости энергоперехода на «зеленую» энергетику в обозримом будущем.
Энергия солнца
Солнечная энергетика сможет обогнать угольную по объемам генерации к 2027 году, сообщается в докладе Международного энергетического агентства (МЭА). «Прирост мощности возобновляемых источников в ближайшие пять лет будет происходить гораздо быстрее, чем ожидалось еще год назад.
Таким образом, солнечная энергетика к тому времени будет играть доминирующую роль в выработке генерирующих мощностей среди всех энергоресурсов. Суммарно возобновляемые источники энергии (ВИЭ) в 2022–2027 гг. прибавят в мощности почти на 2400 ГВт, что на 85% больше, чем за предыдущие пять лет. Это станет возможно за счет изменений в энергетической политике ведущих мировых потребителей. А в России главным производителем солнечной энергии является Оренбург, где уже работает почти два десятка электростанций. Как региону удалось стать лидером России – в разделе нашего мультимедиапроекта.
Солнечное Оренбуржье
Солнце в Оренбургской области светит в среднем 2162 часа в году: по данным показателям регион может посоревноваться с югом Италии. Эта природная особенность послужила основным фактором для размещения здесь электростанций, работающих на энергии солнца. Сегодня на территории Оренбуржья расположились 17 станций, производящих электроэнергию при помощи солнечных батарей. Их общая мощность составляет 345 МВт, что равняется 3,5 % от всего количества электроэнергии, производящейся в области. Благодаря этим цифрам регион стал лидером среди субъектов РФ с самым большим объемом объектов солнечной генерации (согласно данным той же АРВЭ).
Восемь солнечных электростанций в Оренбургской области было построено компанией «Хевел»: в ноябре 2021 года в Переволоцком районе была введена в строй очередная СЭС. Площадь объекта занимает 25 гектаров, на которых расположилось более 41 тысячи солнечных батарей суммарной мощностью 15 МВт. 1 декабря новая электростанция «отгрузила» первую порцию своей продукции в общую энергосеть области. По прогнозам, годовая выработка электроэнергии здесь должна составить 18 млн кВт•ч, что поможет сократить углеводородные выбросы на 6,3 тысячи тонн.
Наша стратегическая цель – повышение энергоэффективности региона
Денис Паслер, губернатор Оренбургской области
В Оренбургской области в первые дни 2022 года была введена в эксплуатацию новая СЭС – Светлинская. Солнечная электростанция, отпускающая электроэнергию в единую сеть и имеющая мощность 25 МВт, начала свою работу. В марте 2019 была запущена в эксплуатацию Чкаловская СЭС, а в декабре 2021 года – Новопереволоцкая СЭС.

Новые СЭС построены в рамках федеральной программы по развитию возобновляемых источников энергии. Совокупная установленная мощность в 105 МВт делает их крупнейшими из построенных в России. Основные элементы станций – российского производства. Фотоэлементы выпущены на заводе «Хевел» в Чувашии. С вводом новых СЭС совокупная мощность солнечных электростанций в регионе на сегодняшний день составляет 370 мегаватт.

А всего в регионе работает 18 СЭС: реализация проектов по их строительству и запуску позволяет постоянно повышать надежность и качество электроснабжения в Оренбуржье, в том числе снижать риски отключений при максимальных нагрузках на энергосистему, снижать потери на электросетях. Кроме того, например, Орская станция работает в автоматическом режиме.
Как только солнце утром выходит, напряжение на панелях возрастает до определенной величины, и инверторы автоматически включаются в работу. Они синхронизируются с сетью и начинают выдавать электроэнергию. Вечером они сами отключаются. Персоналу нужно только контролировать эту работу. Поэтому достаточно одного человека. Я контролирую работу персонала и оборудования на случай аварийных ситуаций
Евгений Решетников, мастер орского участка управления по эксплуатации солнечных электростанций оренбургского филиала ПАО «Т Плюс»
Солнечные электростанции на полюсе холода
В 2022 году, несмотря на отказ в сотрудничестве многих стран с Россией, на Дальнем Востоке продолжается работа по минимизации выделения углерода и сокращению использования топлива. Например, в Якутии, на Чукотке и Сахалине строят ветряные станции и солнечные батареи, а Владивосток хотят пересадить на электрокары.
В этом году на полях ПМЭФ правительство Чукотки подписало соглашение с АО «НоваВинд» (дивизион ГК «Росатом»). До 2027 года в регионе будут строить ветропарки общей мощностью до 30 МВт. Чукотка, как и все дальневосточные регионы, расположенные у моря, идеально подходит для использования альтернативной энергетики. Ветра дуют постоянно, и минимальные 6 м/с для работы ветряков будут гарантированно. Например, на побережье зимой скорость ветра в среднем 15 м/с, бывает и до 40 м/с.

Опыт в регионе по использованию ветряков есть. Ветроэлектростанция на 10 ветряков на Мысе Обсервации Анадырского района работает с 2002 года. Она питает Анадырь и поселок Угольные Копи. Мощность ветропарка в 2018 году зафиксирована на уровне 2 776 тыс. кВт*ч. Его признали эффективным и удачным экспериментом.
Еще один источник альтернативной энергии этим летом сдали в Якутии – солнечную электростанцию. В регионе с вечной мерзлотой, в городе на полюсе холода в России, в Верхоянске заработал автоматизированный энергокомплекс с использованием технологий ВИЭ. Он объединяет крупнейшую за российским полярным кругом солнечную электростанцию, систему накопления энергии и модернизированную дизельную электростанцию. Минимальная температура, которую зафиксировали в Верхоянске –67,8 градуса, при этом, солнечные батареи успешно питают город примерно полгода.

Мощность солнечной электростанции 1030 кВт, накопитель энергии мощностью 300 кВт и емкостью 1300 кВт*ч. Мощность модернизированной дизельной электростанции 2310 кВт. Дизели работают только зимой и осенью: лето и весну город проживает на солнечной энергии. Расход дизельного топлива таким образом сократится на 28 %, а это порядка 300 тонн в год. Всего в Якутии действует 21 солнечная электростанция: экономят дизель, берегут экологию и в разы снижают затраты на доставку дизеля в труднодоступные районы.
Юг России:
сила ветра
Между тем целый ряд субъектов РФ активно включились в экологическую повестку и осваивают альтернативные источники энергии, создавая на региональном уровне необходимые условия для развития и успешного функционирования ВИЭ. Местные власти продвигают собственные стратегии и формируют благоприятный финансовый климат, привлекая «зеленые» инвестиции. Лидерство в этой области сегодня принадлежит регионам, входящим в состав Южного федерального округа (ЮФО).
Наиболее заметных успехов здесь сумела добиться Ростовская область, где с помощью донских ветропарков за 2021 год удалось выработать около 610 МВт, что составило примерно 3 % от общего объема полученной в области электроэнергии за то же время. Так, благодаря Фонду развития ветроэнергетики, созданному на паритетных началах ПАО «Форум» и «Роснано», были запущены четыре ветроэлектростанции. В 2021 году «Энел Россия» открыла в Ростовской области Азовскую ВЭС мощностью 90 мВт – свой первый российский ветропарк.
Сегодня Ростовская область делает еще один шаг к тому, чтобы оставаться лидером в энергопроизводстве на юге России
Василий Голубев, губернатор Ростовской области
Вместе с тем есть и проблемы с вводом в эксплуатацию новых объектов ВИЭ: зачастую бизнес сталкивается с затруднениями по переводу земель в категорию промышленных, а качество существующих электросетей при подключении оставляет желать лучшего. Однако местные власти уделяют особое внимание развитию альтернативных источников энергетики в регионе: в прошлом году Ростовская область признана самым активным ВИЭ-регионом, согласно рейтингу Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ), а в самом Ростове-на-Дону в мае 2022 года состоялся международный форум «Возобновляемая энергетика» (ARWE-2022).
Директор Ассоциации развития возобновляемой энергетики Алексей Жихарев говорит, что из-за санкционных ограничений российских компаний доступа к оборудованию развитие возобновляемой энергетики в стране несколько замедлилось. Однако, по его словам, это направление остается одним из приоритетных с учетом принятых нормативных актов, направленных на снижение выбросов парниковых газов (в частности, Стратегии социально-экономического развития с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года), а также ориентира по достижению углеродной нейтральности к 2060 году, который обозначил глава страны. Директор АРВЭ подчеркнул, что в большинстве стран, в том числе и в «дружественных» РФ, инициативы в части декарбонизации и увеличения доли ВИЭ-генерации только усиливаются. Наиболее активно развивающимися направлениями ВИЭ в России за последнее десятилетие являются ветровая и солнечная энергетика.
Водное разнообразие
Не отстают по темпам внедрения объектов альтернативной энергетики и соседние субъекты ЮФО. Пальму первенства в России по количеству введенных в строй объектов ВИЭ сегодня прочно удерживает Ставропольский край: к концу 2024 года их суммарный объем должен составить 16% от всего массива электропотребления в регионе. Обладая высоким природным потенциалом для развития ветроэнергетики, Ставрополье к концу 2024 года планирует выйти на производство почти 800 МВт возобновляемой энергии, большая часть которой (84,6 %) будет сгенерирована объектами, построенными АО «НоваВинд», входящим в структуру ГК «Росатом».
Кроме энергии ветра, власти Ставропольского края активно развивают и малую гидроэнергетику – сегодня помимо одной работающей и двух строящихся МГЭС, своей судьбы ждут еще 14 мест для будущего строительства малых гидроэлектростанций, готовых в перспективе обеспечить «зеленой» энергией жителей этого региона.

Лидером в области малой гидроэнергетики на данный момент является расположенная рядом Кабардино-Балкария. Благодаря своему географическому положению и наличию горных массивов республика располагает значительными гидроресурсами, ежегодный энергетический потенциал которых специалисты оценивают в 150 МВт. Сегодня основным инвестором в регионе является местный филиал ПАО «РусГидро», которому принадлежат все построенные в Кабардино-Балкарии МГЭС.
«ESG-повестка будет актуальна всегда»
д. э. н. Светлана Липина, профессор Горного института НИТУ МИСИС
В последнее время руководство страны, а также региональные власти и общественники, базируясь на принципах ESG, пытаются все чаще найти компромисс между бизнесом и защитой окружающей среды. О том, как заботятся об экологии в арктических регионах, «ФедералПресс» рассказала зампред Совета по изучению производительных сил Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития РФ, профессор Горного института НИТУ МИСИС Светлана Артуровна Липина на всероссийском форуме-фестивале «Арктика. Лед тронулся», который прошел в рамках основных мероприятий председательства России в Арктическом совете в 2021–2023 гг.
Липина Светлана Артуровна
Руководитель рабочей группы «Арктика, Антарктика, мировой океан и климат» в Общественном совете при Минприроды России, заместитель председателя СОПС ВАВТ Минэкономразвития России, заведующая лабораторией ВШГУ «РАНГХиГС», профессор Горного института НИТУ МИСиС, доктор экономических наук.
— Насколько сейчас актуальна ESG-повестка?
— Переход от традиционной модели экономического роста к «зеленой» экономике – это общемировой тренд, определяющий устойчивость развития не только отдельных национальных экономик, но и всего земного шара в целом. В ряде государств мира уже созданы достаточно эффективные институты, механизмы, критерии (ESG) – государственные, административные, экономические – для поддержки экологических инновационных высокотехнологичных отраслей. Отмечу, ESG является просто критерием подхода государства, бизнеса, корпораций, банков к экологической повестке. К тому же в мире уже несколько десятилетий для перехода на принципы зеленой экономики происходит переход от декларативного содержания и запретительных мер к конкретным мерам с формированием механизмов экономической ответственности и международных финансовых механизмов обеспечения реализации принятых решений.

Напомню также, что в Советском Союзе действовала система государственных и общественных принципов экологического образования и воспитания. Например, Всероссийское общество охраны природы состояло более чем из 32 млн членов. В СССР действовало 12 национальных парков, 143 государственных заповедника, в их числе несколько биосферных. Были выявлены редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений и птиц, которые нуждаются в особой защите. Для данной цели были организованы Красные книги, которые велись не только в СССР, но и в союзных республиках. Все это хорошо работало в предыдущей экономической и политической системе и может свидетельствовать о том, что в стране осуществлялась определенная работа по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов. То есть данная повестка для нашего общества не новая. Есть что взять из прошлого опыта.
— Какая экономическая выгода есть для компаний, которые занимаются бережным отношением к экологии и вкладывают в это деньги?
— Пока эффективно действует так называемая штрафодобывающая формула. Разработка мотивирующих инструментов для бизнеса по сохранению и развитию экосистем пока находится в ранней стадии. А заниматься экологией бизнесу должно быть выгодно. На то это и бизнес. Могу смело заявить, что наша команда ученых тоже вносит свой посильный вклад. В 2022 году мы выпустили свой научный труд – монографию, где и раскрываются возможности и перспективы развития зеленой экономики в России, показана роль экологических инноваций, зеленых технологий в стратегическом управлении экономикой России, дан секторальный анализ зеленых направлений, предложен практический опыт внедрения элементов зеленой экономики, выделены особенности стратегического управления экологическими инновациями, поднимается проблема управления зеленой экономикой, экологическими инновациями, показано, что социально-экономическая и «зеленая» политики должны быть связаны с национальными целями, федеральными и национальными проектами, также дается набор политико-экономических мер для поддержки роста «зеленых» технологий (экологических инноваций), приводятся приоритетные меры стимулирования эффективных механизмов внедрения «зеленых» технологий, раскрываются основные принципы государственной эколого-инновационной политики. Отдельная глава посвящена управленческим решениям в сфере организации зеленых государственных закупок, их развитию. Даются конкретные предложения по управлению развитием зеленой экономики.
— Может ли Арктика стать одной из сцен, которую разыгрывают сейчас государства с точки зрения геополитики?
— В ближайшие десятилетия именно Арктика будет играть роль одного из основных энергетических центров планеты и ее нового транспортно-логистического узла. Причина повышенного внимания к арктическому региону со стороны не только арктических стран, но и стран, совершенно не имеющих географического отношения к полярным широтам, – это запасы нефти и газа Арктики. У нашей страны в Арктике наиболее протяженная береговая линия, за Россией самый большой сектор Арктики, почти треть всей площади. России в Северном Ледовитом океане принадлежит целый ряд островов и архипелагов, среди них самыми крупными являются остров Колгуев, Северная Земля, Новая Земля, Земля Франца-Иосифа, остров Врангеля и Новосибирские острова, которые имеют огромное стратегическое значение. Эти территории – сокровищницы природных ресурсов.

Подготовка текста: Алексей Филимонов, Юлия Литвиненко
Дизайн и верстка: Алина Закусина, Егор Морозов
Видео: РИА «ФедералПресс»
Фото: «ФедералПресс» / freepik.com