Cпецпроект
Портрет сибирского взяточника:
коррупция и совесть
Регионы Сибирского федерального округа закрепились в первой половине списка территорий страны по количеству коррупционных преступлений. При этом объемы взяточничества в сравнении с прошлыми годами растут. Редакция «ФедералПресс» проанализировала данные по нарушениям, и выяснила, какие регионы отличаются самым активным мздоимством, и кто чаще всего идет на такие преступления.

Вниз по вертикали или Дела, о которых говорят

Последним среди крупных сибирских чиновников, заподозренных в получении взятки, стал бывший замминистра транспорта Новосибирской области Сергей Ставицкий. В конце февраля Ленинский районный суд столицы СФО назначил ему меру пресечения в виде домашнего ареста до 19 марта. По версии следователей, чиновник предложил руководителю предприятия «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» Михаилу Чуманову передавать взятки в виде денег и услуг за способствование финансированию по государственным контрактам для выполнения планов, а также за общее покровительство по службе.
Среди громких дел января — завершение расследования по делу руководителя и инженера отдела лесных отношений министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Следователи утверждают, что от лесопользователей обвиняемые получили вознаграждение на сумму свыше 1,6 млн рублей. В соседнем Алтайском крае продолжается резонансное дело бывшего вице-мэра Барнаула Сергея Демина, которое длится еще с 2020 года. Чиновнику инкриминируют получение взятки в виде турпутевки на Канары.

В преддверии новогодних праздников был вынесен приговор экс-мэру Томска Ивану Кляйну — два года колонии и штраф в размере 200 тысяч рублей. Впрочем, возможности для обжалования еще есть. А бывшему представителю губернатора в Алтайском краевом заксобрании Стеле Штань удалось отделаться условным сроком в 3 года с испытательным сроком на это же время. Правда, в получении взятки ее подозревали на первоначальном этапе следствия, позднее дело переквалифицировали и признали виновной в мошенничестве в особо крупном размере — 14 млн рублей.
Количество преступлений по ст. 290 УК РФ (получение взятки)
по регионам Сибири за 2021 год
Источник: расчеты «ФедералПресс» на основе данных региональных органов статистики
Кто чаще берет
Согласно расчетам «ФедералПресс» на основе данных генпрокуратуры, активнее всего взятки в прошлом году брали в Алтайском крае — регион занял 12 место среди всех территорий РФ по этому показателю. При этом большая часть субъектов СФО заняли позиции выше середины этого рейтинга.
При этом почти все регионы демонстрируют рост взяточничества. Активнее всех оказалась Тыва — здесь прирост составил 150%. Это 6 место среди всех регионов России. Единственным исключением в перечне стала Кемеровская область, где количество зарегистрированных случаев дачи взятки пошло на убыль.
Изменение количества преступлений по ст. 290 УК РФ (получение взятки)
по регионам Сибири за 2021 год
Источник: расчеты «ФедералПресс» на основе данных региональных органов статистики
Андрей Рудаков
Политолог
Считает, что некоторое время назад возбуждение уголовных дел о коррупции стало трендом, и он до сих пор сохраняется.
“
«В политической культуре считается странным, если кто-то не берет взятки. Скорее порицаем тот, кто работает честно. Опять же, это связано с отсутствием конкуренции», — считает политолог.
Александр Мельников
Политолог
Напротив, считает, что ситуация борьбы с коррупцией и нетерпимости к подобным проявлениям изменилась в лучшую сторону, и силовики стали жестче относиться к коррупционным проявлениям со стороны чиновников.
“
«В начале „нулевых" и на протяжении последующих десятилетий было очень много дел, связанных с высокопоставленными чиновниками. Но в последнее время уровень громких дел снизился. Подбор людей на руководящие должности становится более ответственным с точки зрения их потенциальной коррупционности», — уверен Мельников.
Количество преступлений по ст. 291 УК РФ (дача взятки)
по регионам Сибири за 2021 год
Источник: расчеты «ФедералПресс» на основе данных региональных органов статистики
Где чаще дают
Алтайский край стал лидером не только по получателям взяток, но и по количеству тех, кто их дает. Среди российских регионов он занял шестое место. Другие регионы СФО, хотя и не занимают первых строчек, но находятся в верхней части рейтинга. Низкие показатели лишь у Хакасии и Тывы.
Одновременно в Алтайском крае отмечается и рекордный рост таких преступлений. Впрочем, показатели увеличиваются во всех регионах Сибири, за исключением Томской области.
Изменение количества преступлений по ст. 291 УК РФ (дача взятки)
по регионам Сибири за 2021 год
Источник: расчеты «ФедералПресс» на основе данных региональных органов статистики
Андрей Копытов
Красноярский политолог
В разговоре с обозревателем «ФедералПресс» заметил, что коррупция характерна для всего мира, особенно там, где ведется активная экономическая жизнь.
“
«Коррупция является обратной стороной экономики в целом и денежных отношений. И здесь встает вопрос сдерживания и уменьшения количества взяток. С учетом того, что правоохранители предпринимают определенные действия, мы видим рост негативного отношения со стороны общественности. Это благодатная почва для крепкого фундамента, чтобы уменьшать объемы коррупции», — считает политолог.
Источник: ответы региональных прокуратур на запросы «ФедералПресс», расчеты издания на основе этих данных
Где дают больше всего
Согласно ответам региональных органов прокуратуры, самый высокий размер средней взятки оказался в Иркутской области — он превысил 1 миллион рублей. При этом столица Сибири, наоборот, отличилась самыми низкими показателями. Впрочем, на запрос «ФедералПресс» ответили не все.
Павел Клачков
Политолог
Считает, что все познается в сравнении.
“
«На фоне большинства постсоветских стран Россия отличается низким уровнем взяточничества. Если проанализировать эту ситуацию с 90-х годов прошлого столетия, то мы увидим, что терпимость к взяткам снизилась. Однако важно помнить, что борьба с коррупцией может быть использована в двух направлениях: можно разрушать государство или попытаться бороться с взяточничеством во имя чего-то лучшего. Чиновники не стали меньше воровать, но государство способствует созданию здоровой атмосферы. Всем понятно, что нет неприкосновенных людей», — уверен политолог.
Как выглядит средний коррупционер
Из ответов большинства прокуратур следует, что чаще как брать, так и давать взятки склонны мужчины средних лет. При этом среди руководителей высшего звена мздоимцы попадаются редко. Интересно, что, несмотря на развитие технологий, самым популярным способом остается передача наличности из рук в руки. Как уточнили в прокуратуре Алтайского края, «методы конспирации при передаче наличных средств (помещение их в конверт, в непрозрачный пакет) применяются крайне редко и не типичны для совершения коррупционных преступлений».

Портрет среднестатистического взяточника и взяткодателя
Источник: сводные данные из ответов на запросы «ФедералПресс»
Андрей Зберовский
Психолог
В разговоре с обозревателем «ФедералПресс» нарисовал портрет современного чиновника-взяточника. По его словам, это в основном те представители власти, которые стараются держаться особняком, и сторонние интересы их мало волнуют.
“
«Такие чиновники считают, что им дозволено многое, а окружающие их люди — быдло. Для большинства взяточников характерно феодальное сословное мышление, когда люди считали, что именно у них в крови течет „голубая кровь". Чаще всего у чиновников-взяточников были проблемы в детстве и юности. Дорвавшись до власти такие люди тешат свое самолюбие, и деньги для них — способ самоутвердиться», — отметил психолог.
По словам Андрея Зберовского, для взяточников характерны крайности: либо заниженная самооценка или, напротив, чересчур завышенная. При этом, если посмотреть на биографию чиновников, оказавшихся в центре громких коррупционных скандалов, у всех оконченное высшее образование, и порой не одно, они общительные, настойчивые и целеустремленные.
“
«Обычно для чиновников-взяточников характерна подача неких сигналов окружающим о своем высоком статусе. Это могут быть дорогие часы и автомобиль премиум-класса. Таким образом чиновник показывает: я из „этих" (взяточников), и правила игры с удовольствием приму», — отметил психолог.
Подготовка текста: Станислав Казаченко, Екатерина Сумина
Дизайн и верстка: Егор Морозов
Фото: «ФедералПресс», freepik.com