какие преференции получает бизнес в Мурманской области

Арктика в последние годы становится территорией притяжения человеческих ресурсов, современных технологий и крупных инвестиций. Сегодня здесь идет активное строительство крупных промышленных объектов, развивается бизнес, возводятся школы, спортивные комплексы, объекты туристической инфраструктуры. Власти Мурманской области предлагают тем, кто хочет жить и заниматься собственным делом в  Кольском Заполярье, особые условия, которых не найдешь на юге или в средней полосе: гранты и субсидии, бесплатный гектар земли и  низкие налоговые ставки, деньги на постройку дома и социальные гарантии. «ФедералПресс» выяснил, кто  может рассчитывать на помощь государства в  Арктике, и чем привлекательны заполярные территории.

В советские годы в Мурманскую область заманивали «длинным рублем» — сюда ехали на заработки из разных городов страны за северными коэффициентами и полярными надбавками. Многие оставались навсегда, влюбившись в арктическую природу, снежные зимы и душевное тепло жителей.

В 20-м веке здесь выросли промышленные города, крупные производства, появился солидный рыболовный флот, развивался незамерзающий порт. В тяжелые для всей страны 90-е годы, когда в регионе проживало больше 1,1 млн человек, начался массовый отток населения, и сейчас показатель численности едва превышает 700 тыс. жителей.

Новый перелом в истории освоения севера наметился в последние годы. Конечно, географические и природные условия не поменялись, разве что зимы стали чуть мягче, но изменились подходы и решения. Арктика стала стратегически важной территорией со множеством преимуществ и скрытых возможностей.

Стратегия развития Арктики, мощные программы поддержки, разработанные как на федеральном, так и на местном уровне, превращают Мурманскую область в перспективную площадку для развития бизнеса и интересное место для жизни и отдыха, уверены власти региона. Здесь создана первая в России территория опережающего развития, также у предпринимателей есть возможность стать резидентами арктической зоны и получить солидный набор льгот и преференций.

заместитель губернатора
Мурманской области:

«Как отмечают наши федеральные коллеги, не так много российских регионов могут похвастаться наличием сразу двух преференциальных режимов. У нас создана первая арктическая территория опережающего развития "Столица Арктики", а также вся территория Мурманской области относится к Арктической зоне РФ, то есть беспрецедентная поддержка доступна предпринимателям от Никеля до Кандалакши», — рассказала «ФедералПресс» заместитель губернатора региона Ольга Кузнецова.

В августе прошлого года вступил в силу пакет федеральных законов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ). Благодаря им, российская Арктика стала крупнейшей в нашей стране и мире экономической зоной с единым набором налоговых и административных преференций.

Как подчеркнула Ольга Кузнецова, статус резидента Арктической зоны может получить проект стоимостью от 1 млн рублей, и в регионе много индивидуальных предпринимателей, которые воспользовались этой поддержкой.

Федеральные налоговые льготы включают в себя нулевой налог на прибыль на десять налоговых периодов после получения резидентом первой прибыли, сниженную ставку НДПИ. Также резидент может рассчитывать на субсидирование 75 % объема страховых взносов, ставку 3,75 % по страховым взносам субъектов малого и среднего предпринимательства и другие преференции.

Кроме того, введены и региональные меры — это льготная ставка налога на прибыль в размере 5 % в первые пять лет и 10 % в течение такого же следующего срока, также на пять лет будет обнулен налог на имущество. Для компаний, осуществляющих деятельность по упрощенной системе налогообложения в режиме «доходы», ставка составит 1 % в первые три года и 3 % в последующие три года. Если компания использует режим «доходы минус расходы», ставка составит 5 % в первые три года и 10 % в последующие три года.

По данным инвестиционного портала региона, с момента создания АЗРФ резидентов стало больше 90, общий объем инвестиций превысил 122 млрд рублей, предполагается создание более чем 3,7 тыс. рабочих мест.

Федеральные налоговые льготы

на 10 лет после получения резидентом первой прибыли

субъектов малого и среднего предпринимательства

Алексей Попов — индивидуальный предприниматель, который возводит в городе Апатиты недалеко от популярных у туристов Хибинских гор квартал гостевых малоэтажных домов Happy North. Изначально в компании заявили объем инвестиций в 5 млн рублей, однако сейчас уже пришли к выводу, что будут вкладывать не меньше 10 – 15 млн.

По мнению Алексея Попова, статус резидента АЗРФ дает три главных преимущества.

Вторым «бонусом» он называет возможность использовать территорию без конкурса и прочих бюрократических барьеров. А третий важный фактор — статус позволяет легче находить диалог с местным административными органами. В целом бизнесмен считает, что резидентство — это хороший инструмент для ускорения экономики региона. По его словам, сейчас многие хотели бы работать на себя, развивать свой бизнес, но опасаются рисков, потерять вложенные деньги.

Для компании «Додо Пицца Мурманск», где создано порядка 70 рабочих мест, субсидирование страховых взносов оказалась решающим аргументом для того, чтобы получить статус резидента. Здесь подсчитали, что экономия составляет порядка 300 тысяч рублей в месяц.

«Однако когда ты заходишь в такую структуру, как АЗРФ, то понимаешь, что тебя поддержат, посоветуют, потому что ты по факту заходишь в предпринимательское сообщество, где можно получать информацию — о различных льготах, конкурсах, мастер-классах. Это комплексный инструмент, который служит мотивацией, чтобы люди входили в бизнес», — уверен глава компании Happe North.

«Первый — реальный финансовый. Ты говоришь государству, что обязуешься потратить столько-то денег и создать столько-то рабочих мест, а взамен ты по факту платишь меньше налогов за рабочие места», — говорит предприниматель.

«Для нас это большая затратная статья. А так мы получаем дополнительную подушку безопасности с учетом новых ограничений. Мы также можем направлять эти деньги на развитие бизнеса», — говорит управляющий Антон Сурнин.

1

2

3

ПРЕФЕРЕНЦИИ Для резидентов ТОР

Так, в муниципалитетах региона ежеквартально проводится "День Арктического инвестора", где эксперты в области арктической политики, представители профильных министерств и региональных институтов развития рассказывают, какие возможности и преференции доступны инвесторам. «И мы видим, что инвестиционный климат улучшается», — подчеркнула вице-губернатор.

«Мы проводим активную информационную кампанию, чтобы предприниматели и те, кто только собирается открыть свой бизнес, знали о возможности получить поддержку государства и воспользовались ей», — пояснила замгубернатора Ольга Кузнецова.

По его словам, статус резидента ТОР также позволит обеспечить рост благосостояния населения и  привлечение социальных инвестиций в  регион, где усилиями «НОВАТЭК» создается материально-техническая база для реализации крупномасштабных арктических СПГ-проектов.

По данным властей Мурманской области, резидентами преференциальных режимов стали уже более 100 компаний и это число еженедельно растет. Есть уже реализованные проекты, например, рыбоперерабатывающий завод в Умбе, который позволил открыть новые рабочие места и главное, зарабатывать рыбакам.

«Получение статуса резидента ТОР «Столица Арктики» будет способствовать ускоренной реализации одного из крупнейших инвестиционных проектов в  регионе — Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений», – отметил председатель правления «НОВАТЭК» Леонид Михельсон.

в течении 10 лет

В мае 2020 года постановлением правительства РФ были утверждены границы территории опережающего развития в Кольском районе и Мурманске. Первая в России ТОР за полярным кругом получила название «Столица Арктики». 1 июня был зарегистрирован первый ее резидент – ООО «НОВАТЭК-Мурманск».

Сегодня ТОР «Столица Арктики» – это девять резидентов с общим заявленным объемом инвестиций в более чем 100 млрд рублей, количество рабочих мест превышает 4 8 тыс. «Чтобы войти в ТОР, нужно заявить проект стоимостью от 500 тысяч рублей — это возможность небольшим компаниям, оказывающим услуги, вести свою деятельность при реализации масштабных проектов», — отметила замгубернатора Ольга Кузнецова.

Для резидентов ТОР предусмотрены следующие преференции: страховые взносы для вновь созданных рабочих мест — 7 6 % в течении десяти лет, налог на прибыль — 5 % вместо 20 % в течение первых пяти лет, в последующие пять лет — 12 %, а также полное освобождение от налога на имущество в течение первых пяти лет и от налога на землю в течение трех лет.

Компания «НОВАТЭК-Мурманск» с проектом создания уникального центра строительства крупнотоннажных морских сооружений по сей день является якорным резидентом территории. Общий объем инвестиций в проект составляет более 200 млрд рублей, и только в Мурманской области в рамках проекта создано около 22 тыс. рабочих мест. Приоритетом проекта, который должен быть реализован до конца 2022 года, является локализация в России технологий мирового уровня для производства сжиженного природного газа, реализуемых в виде модульных конструкций на подвижных (перемещаемых) железобетонных основаниях гравитационного типа, а также предполагается оптимизировать логистическую схему и инфраструктуру, позволяя отгружать произведенный товар непосредственно с терминала в танкер.

в течении 3 лет

в течении 5 лет

в течение следующих 5 лет

в течение первых 5 лет

С 1 августа этого года жители арктических районов России могут получить в безвозмездное пользование земельные участки площадью до одного гектара. Подобная программа показала хорошие результаты на Дальнем Востоке, она рассчитана на тех, кто готов брать землю, возделывать ее, строить жилье, заниматься развитием бизнеса.

Человек сам выбирает участок, решает, как его использовать — строить частный дом или вести бизнес. Главное — власти оказывают таким людям содействие, предлагают дополнительные меры поддержки для освоения земли. Первые полгода «гектары» в Арктике выдаются только местным жителям. А с 1 февраля 2022 года их смогут получить все россияне, а также участники госпрограммы по переселению соотечественников.

Гектары выделяются на территории Мурманской области, в НАО и ЯНАО, а также в районах Архангельской области, Республиках Коми и Карелии. Однако по данным Министерства развития Дальнего Востока и Арктики, наибольшее количество заявок подано именно в Мурманской области — почти три тысячи. По оценке министерства имущественных отношений региона, специалисты которого провели анализ запросов жителей, приоритетными целями мурманчан оказались индивидуальное жилищное строительство и возможность вести малый бизнес в сфере туризма.

По ее словам, самые популярные районы, где северяне активнее всего разбирают участки — вокруг крупных городов, недалеко от мест наибольшей туристической привлекательности. «Мы можем выделить несколько категорий тех, кто берет гектар: одни мечтают жить на земле, в собственном доме, другой думает о бизнесе, берет участок в красивых природных местах. Но есть и такие — процентов 20 или больше — кто руководствуется принципом «пусть будет»», — улыбается Виктория Минкина.

Общая площадь земель, на которых реализуется программа в Мурманской области, составляет свыше 731 тысяч гектаров — более 5 % всей территории региона. По правилам участия в программе, в течение одного года необходимо уведомить уполномоченный орган о выбранном виде использования земли, через три года задекларировать ее использование, а к завершению пятилетнего срока в течение полугода подать заявление о предоставлении земли в собственность или аренду, подтвердив ее использование.

«Арктика сейчас очень интересна не только строительством крупных промышленных объектов, но и как место отдыха. Эта территория имеет огромный рекреационный потенциал. «Гектар Арктики» позволяет быстро и просто взять землю и начать развивать туризм, например, стоить домики на природе. Сейчас спрос превышает предложение», — рассказала «ФедералПресс» министр имущественных отношений региона Виктория Минкина.

Мурманчанин Виктор Медведь — один из тех, кто давно мечтал построить дом на природе. Говорит, раньше не решался подступиться к ее реализации, поскольку участок нужно было оформлять через процедуру аукциона, что не всегда гарантировало желаемый результат. «Когда заработала программа Дальневосточного гектара, у меня уже появилась мысль, что и у нас будет», — признается Виктор Николаевич.

Когда стартовала программа, он поспешил регистрироваться на сайте. Процедура проста и понятна: на сайте надальнийвосток.рф заполняется заявка, к ней нужно приложить копию паспорта с пропиской. Уже примерно через два месяца на руках у «гектарщика», как в Минимущества называют получателей земли, оказывается подписанный договор. Теперь, как говорится, дело «за малым» — землю необходимо осваивать, и начинать с решения самых насущных вопросов — подъездные пути и электричество.

Губернатор области Андрей Чибис действительно дал поручение рассмотреть возможность помочь «гектарщикам» с инфраструктурой, но, как поясняет Виктория Минкина, это вопрос времени, но уже сейчас прорабатывается вопросы по подведению инфраструктуры к уже определенным локациям за счет федерального бюджета. Однако для тех, кто хочет жить и работать «на земле», есть и другие меры поддержки — в частности, можно получить «губернаторский стартап», микрозаймы, субсидии и гранты.

Со следующего года заработает программа «Свой дом в Арктике», благодаря которой северяне смогут рассчитывать на субсидию при приобретении домокомплекта (при наличии не менее 500 тыс. рублей собственных средств), строительстве нового или покупке готового дома. Площадь дома во всех случаях не должна быть более 150 квадратных метров, а размер субсидии не может превышать миллион рублей.

По мнению Виктора Медведя, программа «Гектар Арктики» окажется очень востребованной, прежде всего, в Мурманской, Архангельской областях и Карелии. «Среди москвичей и петербуржцев много поклонников отдыха на дикой природе, многие хотят иметь «аэродром подскока». Эта программа заинтересует тех, кто хочет развивать бизнес, туризм. Но это для поклонников суровых условий», — считает мурманчанин.

«Это неосвоенные земли, к участкам нормальных дорог в большинстве случаев нет, добраться до них сложно. Я присмотрел такой, который более-менее доступен. Но в этом году буду решать вопросы с подъездными путями, подведением электричества, водоснабжения, это на моей совести и на моем кошельке. Если власти смогут помочь, как обещали — если будет 20 и более участков — с подведением дорог и электричества, будет отлично», — говорит Виктор Медведь.

Арктика давно перестала считаться территорией вахтовиков, осваивающих богатые северные кладовые. Благодаря современным технологиям, вектору государственного развития, Мурманская область стала интересным и перспективным местом для жизни.

Сегодня здесь меняется городская инфраструктура: появляются современные пространства для детей и молодежи, центры для занятия спортом и досугом, места для активного отдыха. Власти понимают, что переломить тренд на отток населения, «утечку» мозгов» в теплые регионы невозможно в короткие сроки.

Один из главных факторов — создание привлекательных условий для молодежи, гарантии стабильной работы с достойной зарплатой. Для того, чтобы удержать на севере перспективную молодежь, в ВУЗах региона открыты программы подготовки специалистов, востребованных именно в Арктике.

В частности, в регионе реализуется проект по «перезагрузке» одного из старейших ВУЗов Мурманской области — технический университет, который раньше готовил кадры в основном для рыбацкой отрасли. Эти специальности востребованы и сегодня, однако в ближайшие годы вуз планируется трансформировать в глобальный университет с международной кооперацией и исследователями мирового уровня. Здесь при поддержке крупных инвесторов готовят специалистов для тех проектов, которые реализуются в регионе. Обучение ведется по более чем 100 образовательным программам морского и инженерно-технического профиля. В университете готовят не только инженеров, но специалистов среднего звена.

Мурманский арктический государственный университет (МАГУ), который в советское время готовил, прежде всего, учителей, сегодня также предлагает широкий перечень специальностей — от дизайнера до лингвиста или менеджера. МАГУ разрабатывает учебные программы с учетом арктической специфики региона. На сегодняшний день их создано почти 150. К примеру, именно здесь с 2019 года готовят врачей, ориентированных на специфику работы на крайнем севере.

Для специалистов, которых остро не хватает в регионе — прежде всего, медиков, созданы особые условия — врачи, которые приезжают в регион работать минимум на пять лет, с 2022 года будут получать выплату в 1 млн рублей (до сих пор она составляла 500 тыс. рублей), средний медицинский персонал — полмиллиона. Для медиков, готовых переехать в регион по программе «Земский доктор» и работать в сельской местности, предусмотрены выплаты в 2 млн рублей врачам и 1 млн. рублей фельдшерам.

Подобные меры поддержки предусмотрены и для «земских учителей» в Мурманской области — они при переезде получают по 1 млн. рублей. По данным регионального министерства образования, желающих переехать в регион много — в прошлом году, к примеру, власти получили заявки от 231 педагога из 34 регионов России, 15 из них приехали на север. Примерно столько же земских учителей нашли новое место работы в Заполярье в этом году.

Север по-прежнему выбирают для себя люди, по-настоящему влюбленные в него, не боящиеся рисковать и открывать новое. Среди жителей популярна идея о том, что не только власти должны создавать комфортную для жизни среду, многое зависит от желания самих северян менять жизнь в лучшую сторону. И с этим связано большое количество проходящих здесь культурных мероприятий — фестивалей в области кино, театра, музыки, многие из которых стали визитной карточкой региона и каждый год привлекают в Кольское Заполярье множество гостей.